(網(wǎng)經(jīng)社訊)國家稅務(wù)總局今天公布一起網(wǎng)絡(luò)主播管理機(jī)構(gòu)伙同不法中介虛開、偷稅、騙補(bǔ)重大案件。
廣東惠州高賦帥文化傳媒有限公司通過設(shè)立空殼企業(yè)虛開發(fā)票1196份，價稅合計(jì)2.26億元，為700余名主播偷逃個人所得稅3200余萬元，公司少繳各項(xiàng)稅費(fèi)合計(jì)約2100萬元
近日，惠州市稅務(wù)局稽查局依法對該公司進(jìn)行了處罰，這家公司是一家網(wǎng)絡(luò)主播管理機(jī)構(gòu)，也就是俗稱的MCN機(jī)構(gòu)，是連接直播平臺與網(wǎng)絡(luò)主播重要的中間環(huán)節(jié)。該公司涉嫌逃避個人所得稅、代扣代繳義務(wù)，策劃幫助旗下主播偷逃稅款、增開、虛開增值稅專用發(fā)票，并伙同不法中介機(jī)構(gòu)騙取地方獎補(bǔ)等，嚴(yán)重?cái)_亂了稅收征管秩序，破壞了公平競爭的市場環(huán)境。
涉案MCN機(jī)構(gòu)的作案手法是怎么樣的？我們的記者跟隨稅務(wù)稽查部門進(jìn)行了深入調(diào)查。
“消失”的個人所得稅
不久前，國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局稽查局接到線索，一家名為惠州市高賦帥文化傳媒有限公司的MCN機(jī)構(gòu)納稅記錄存在異常。
國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局稽查局 江舒婷： “這家公司的營業(yè)收入一年有2.01個億，旗下活躍的主播有700多個人，但是查系統(tǒng)沒有看到任何的個稅代扣代繳記錄?！?/p>
據(jù)介紹，MCN機(jī)構(gòu)主要的收入來源是旗下網(wǎng)絡(luò)主播獲取的網(wǎng)絡(luò)打賞收入，正常情況下，這些收入由網(wǎng)絡(luò)平臺支付給MCN機(jī)構(gòu)，再由該機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)付給各個主播，同時需要為主播們繳納個人所得稅，然而，稽查人員查遍該公司的納稅申報(bào)表，卻并未發(fā)現(xiàn)任何個人所得稅的扣繳記錄，與此同時，另一個異常也引起了稽查人員的注意。
國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局稽查局 江舒婷： “這家MCN機(jī)構(gòu)是惠州本地的一家公司，但是看它的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票都集中來自于外省的某幾家公司。正常這種MCN機(jī)構(gòu)的成本主要就是一些本地的技術(shù)支持和人力費(fèi)用，這樣大額集中的來自于外省的技術(shù)服務(wù)費(fèi)”
所謂進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，簡單來說就是企業(yè)購買某些服務(wù)或產(chǎn)品后獲得的發(fā)票，可以算作企業(yè)經(jīng)營成本，從而減少應(yīng)繳納的增值稅。稅務(wù)部門迅速聯(lián)合公安、人民銀行成立聯(lián)合專案組，通過分析該機(jī)構(gòu)簽約主播的每日直播情況、打賞流水和資金結(jié)算數(shù)據(jù)，最終挖掘出了其資金往來的真面目。
國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局稽查局 黃鵬展：這家企業(yè)在收到直播平臺打的款項(xiàng)后，會把這些款項(xiàng)打到外省的開票企業(yè)，再由外省的開票企業(yè)轉(zhuǎn)給這家企業(yè)的員工，再由員工分發(fā)給數(shù)百個不同的個人賬戶。這些賬戶其實(shí)就是他們簽約主播的個人賬戶，他們開的發(fā)票是信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)，其實(shí)就是主播的直播收入。
將打賞收入“偽裝”成信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)
將主播的打賞收入“偽裝”成信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)，如此大費(fèi)周章，又是為了什么？從高賦帥公司的種種操作，稽查人員判斷該公司存在虛開發(fā)票、逃避繳納個人所得稅的違法行為，聯(lián)合專案組立即展開了調(diào)查取證。
國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局稽查局 黃鵬展：經(jīng)過我們調(diào)查，在外省給該公司開具信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)發(fā)票的這10家公司，都是空殼公司，他們的功能就是為了隱蔽主播的真實(shí)收入，從而達(dá)到為主播避稅的目的。
然而，這家MCN機(jī)構(gòu)大費(fèi)周章在外省成立空殼企業(yè)，僅僅是為了幫助主播逃避繳納個人所得稅嗎？這樣的好處又是什么？帶著疑問，記者走訪了當(dāng)?shù)囟嗉襇CN機(jī)構(gòu)，業(yè)內(nèi)人士給出了這樣的答案。
MCN機(jī)構(gòu)從業(yè)人員：MCN機(jī)構(gòu)會給主播比如說謀取一些“福利”，告訴他我?guī)湍惚芏惖鹊?，拉攏主播進(jìn)入他的公會。
高賦帥公司正是以這樣所謂的“福利”為誘餌，大張旗鼓招攬主播。在每一筆轉(zhuǎn)給主播的看似“免稅”的收入中，都要再扣取一部分作為“手續(xù)費(fèi)”，同時利用空殼公司虛開的發(fā)票進(jìn)行抵扣，從而少繳稅款。稅務(wù)、公安等部門在掌握了大量證據(jù)后，收網(wǎng)行動隨之展開，多名涉案嫌疑人被抓獲。
逃稅竟成產(chǎn)業(yè)鏈
“幕后黑手”浮出水面惠州這家MCN機(jī)構(gòu)虛開發(fā)票、偷逃個稅案件成功告破，多名涉案嫌疑人落網(wǎng)。然而辦案人員通過分析發(fā)現(xiàn)，這家公司偷逃稅款的背后，竟然還藏著一只更為隱蔽的“幕后黑手”。
國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局稽查局 黃鵬展：我們分析發(fā)現(xiàn)，這家公司在外地開的10家空殼公司都集中在同一個園區(qū)內(nèi)，并且都是近兩年一起開的。
辦案人員以首批查處的10家空殼公司為原點(diǎn)，對整個虛開騙補(bǔ)體系展開全鏈條追查，通過一項(xiàng)項(xiàng)搜集到的關(guān)鍵證據(jù)，最終揭開了這個“幕后黑手”的真面目。
國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局稽查局 江舒婷：這是一家廣州的財(cái)稅公司，為這家MCN機(jī)構(gòu)進(jìn)行全程的謀劃。如何注冊公司、如何上傳資料，每一步都非常明確，全過程深度參與其中。
經(jīng)查，這家名為廣州玖億財(cái)稅顧問有限公司的財(cái)稅中介機(jī)構(gòu)，以“稅收籌劃”為由，誘導(dǎo)、教唆有用票需求抵扣稅款的企業(yè)客戶，在外地某產(chǎn)業(yè)園內(nèi)大量成立空殼公司。
在現(xiàn)場，辦案人員查獲了大量這家涉稅中介在外地開設(shè)的空殼公司的公章，也正是通過這些空殼公司來進(jìn)行虛開發(fā)票的業(yè)務(wù)。
廣州玖億公司盯上的這個產(chǎn)業(yè)園，正是因?yàn)槠鋬?yōu)惠的招商引資政策。在園區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)可以享受地方獎補(bǔ)，在當(dāng)?shù)乩U納的稅款會以一定比例返還。然而，對于這些企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營狀況，該園區(qū)并沒有去跟蹤核實(shí)。
國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局稽查局 林梓鏵：這就給了一些不法中介機(jī)構(gòu)可乘之機(jī)，像案中的這個中介機(jī)構(gòu)，他們不僅在虛開的時候向客戶收取服務(wù)費(fèi)獲利，他們甚至能從這個園區(qū)的返利中也獲得收益。經(jīng)查，廣州玖億公司通過這種方式共獲取地方獎補(bǔ)3000余萬元。
在掌握大量事實(shí)證據(jù)后，聯(lián)合專案組進(jìn)行了第二次收網(wǎng)，共抓獲犯罪嫌疑人40名。近日，惠州市稅務(wù)局稽查局依法對惠州市高賦帥文化傳媒有限公司作出追繳稅款、滯納金并處罰款的決定。廣州市稅務(wù)局稽查局對廣州玖億財(cái)稅顧問有限公司的違法行為定性為虛開增值稅發(fā)票，其主要犯罪嫌疑人已被公安機(jī)關(guān)抓獲并移送檢察院起訴。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)非法外之地涉稅違法將嚴(yán)厲制裁
國家稅務(wù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，稅務(wù)部門對169名網(wǎng)絡(luò)主播開展檢查，累計(jì)查補(bǔ)收入8.99億元；檢查涉嫌虛開騙稅企業(yè)6.18萬戶，認(rèn)定對外及接受虛開增值稅發(fā)票等619.08萬份，挽回出口退稅損失145.33億元；檢查涉稅中介344戶，對違法中介機(jī)構(gòu)和人員采取納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施。
國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將持續(xù)優(yōu)化稽查執(zhí)法方式，依法嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法犯罪活動，切實(shí)維護(hù)國家稅收安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。
處罰主體名稱
惠州市高賦帥文化傳媒有限公司
決定書文號
惠稅稽罰〔2025〕12號
處罰種類
罰款
處罰事由
扣繳義務(wù)人不履行代扣代繳義務(wù)，應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款，進(jìn)行虛假納稅申報(bào)
處罰依據(jù)
（一）虛開增值稅專用發(fā)票進(jìn)行偷稅根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十一條第二款“任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為:
（二）讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票”、第三十五條第一款“違反本辦法的規(guī)定虛開發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于修訂《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》的公告（國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告〔2021〕2號）第六條“稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，按照《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》執(zhí)行”及《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》第27項(xiàng)“違法程度：嚴(yán)重，違法情節(jié)：虛開發(fā)票金額在100萬元（不含本數(shù)）以上的。處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，并處30萬元以上50萬元以下罰款”的規(guī)定，你（單位）讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票金額226,275,682.00元，最高可處以50萬元罰款。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?、《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》第45項(xiàng)“違法程度：一般，違法情節(jié)：納稅人配合稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查，但不繳或者少繳稅款占應(yīng)納稅款10%以上（不含本數(shù)）的。處罰基準(zhǔn)：處不繳或者少繳的稅款0.5倍以上1倍以下罰款?！钡囊?guī)定，你（單位）2022年至2024年共計(jì)少繳增值稅12,808,060.82元、城市維護(hù)建設(shè)稅607,461.65元、企業(yè)所得稅7,142,853.05元，可按偷稅處以少繳稅款百分之五十的罰款10,279,187.92元（增值稅12,808,060.82×0.5+城市維護(hù)建設(shè)稅607,461.65×0.5+企業(yè)所得稅7,142,853.05×0.5）元。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條“對你（單位）的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個行政行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰”的規(guī)定，你（單位）讓“河南10戶公司”為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的1196份增值稅專用發(fā)票，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣稅款并在對應(yīng)年度企業(yè)所得稅匯算清繳時虛增成本列支進(jìn)行稅前稅前扣除的行為同時構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票和偷稅，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。因此，對你（單位）讓“河南10戶公司”為自己虛開增值稅專用發(fā)票造成少繳稅款的行為按偷稅處以少繳稅款百分之五十的罰款10,279,187.92元（增值稅12,808,060.82×0.5+城市維護(hù)建設(shè)稅607,461.65×0.5+企業(yè)所得稅7,142,853.05×0.5）。
（二）未依法代扣代繳個人所得稅根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十九條“扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款，對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。”、《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》第37項(xiàng)“違法程度：嚴(yán)重，違法情節(jié)：違法行為嚴(yán)重；處罰基準(zhǔn)：處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款1倍以上3倍以下罰款?！钡囊?guī)定，你（單位）應(yīng)代扣未扣、應(yīng)收未收的個人所得稅合計(jì)32,407,699.91元，數(shù)額巨大，且檢查人員在2024年7月8日向你（單位）送達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》（惠稅稽改〔2024〕19號），限你（單位）于2024年7月12日前將向個人支付所得應(yīng)代扣未扣、應(yīng)收未收的個人所得稅款足額扣繳申報(bào)，但截止本文書出具之日，你（單位）仍未對應(yīng)代扣未扣、應(yīng)收未收的個人所得稅款足額扣繳申報(bào)。因此，對你（單位）未依法代扣代繳個人所得稅的行為，處以應(yīng)代扣代繳個人所得稅32,407,699.91元（勞務(wù)報(bào)酬所得32,128,944.95+工資薪金所得278,754.96）一倍的罰款，即32,407,699.91元（32,407,699.91×1）
違法類型
處罰結(jié)果
對你（單位）虛開增值稅專用發(fā)票進(jìn)行偷稅的行為按偷稅處以少繳稅款百分之五十的罰款10,279,187.92元；對你（單位）未依法代扣代繳個人所得稅的行為處以一倍的罰款32,407,699.91元。以上罰款合計(jì)42,686,887.83元
處罰決定日期
2025-03-27
處罰公開日期
2025-04-04
處罰狀態(tài)
正常
決定機(jī)關(guān)
惠州市稅務(wù)局稽查局
